2004年8月12日,星期四(GSM+8 北京时间)
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淬火砺钢锻精兵 执法为民护家园
本报通讯员 凌伟民 陈正明 本报记者 蒋东晓

  全员大练兵 确保打得赢
    凌晨,沐浴在晨曦中的商城义乌刚刚苏醒,在该市梅湖体育场西区引桥边的室外田径场上却是一派热火朝天的景象:400余名公安民警身着清一色的夏季作训服,在局长黄宝坤的带领下,正在进行越野跑训练。
    义乌市公安机关自6月份开展大练兵活动以来,按照“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的指导原则,全警发动,人人受训,人人受益,大练兵活动如火如荼地展开。为了做到工作、练兵两不误,该局采取以点带面的策略,首先着重抓好“小教员”的集训工作,从下属单位抽调年富力强的业务尖子组成“小教员”集训队,淬火砺钢,锻造精兵。之后,掌握了本领的“小教员”们纷纷扎入基层警队言传身教,指导一线实战单位的练兵工作,形成以训促练、以练促战的良好局面。
    这次为期半年的大练兵活动,义乌警方既狠抓技能练兵,又注重政治练兵和体能练兵,局党委要求全体参训民警继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,并与当前学习任长霞先进事迹和窗口单位整治等工作有机结合起来。特别是在体能练兵上,该局设置了100米跑和3公里武装越野项目。每逢周一、周三、周五进行全员跑步训练,要求人人考核过关,为实战提供强有力的体能保障。
  正人先正己 执法先守法
    义乌已进入汽车时代,但交通供需明显不足,交通拥堵和行路难现象时有发生。
    《道路交通安全法》自5月1日施行以来,随着交通违法成本的增加和警方执法力度的加大,虽然市民遵章守法意识明显提高,城市交通通行状况有所好转,但是车多、人多,道路状况仍不容乐观。因此,倡导广大市民自觉遵守《道路交通安全法》,形成懂法、守法、护法的良好舆论氛围和交通参与行为,是全社会关注的焦点问题。
  俗话说,正人先正己,执法先守法。公安民警作为执法者,理应模范遵守《道路交通安全法》,如此方能在群众中有说服力,从而影响群众,带动群众。然而,少数执法干警的交通参与行为着实堪忧,他们以执行公务为借口,动辄开霸王车、特权车,诸如驾驶警车不系安全带、不携带驾驶证、行驶证、超速行驶、逆向行驶,甚至公然闯红灯等违法行为屡有发生。
    义乌公安部门从依法行政、执法为民的政治高度出发,以实施《道路交通安全法》为契机,在干警队伍中大力整治行车秩序,并适时开展警车驾驶专项警务督查,取得了预期效果。在历时两天的警车驾驶督察检查中,义乌公安机关高度负责,严格把关,分别在该市警车违法行为多发地段设置检查警力,对途经警车切实做到逢车必查,违法必究,全部以《道路交通安全法》的处罚标准予以罚款、记分。两天共检查警车33辆,查获违法行驶警车7辆,其中公安警车3辆,检察院警车2辆,外地警车2辆。
  治安执勤亭 商城“桥头堡”
    7月初,20座外观醒目、标志明显、灵巧轻便的治安执勤岗亭在商城义乌大街小巷亮相。它们与公安机关以前设置的固定式安全哨、交通指挥岗亭互为犄角,共同构筑起一张严密细实、牢不可破的治安防控网络,日夜守护着商城的繁荣和安宁。这是义乌警方着力加强基层基础工作,强化“打防控管”一体化建设,推出的一项治安防控新举措,旨在促使警务前移,屯警街面,及时、有效震慑和打击盗抢骗等街面犯罪。
    义乌是座新型移民城市,中国小商品城又是全国最大的小商品制造中心、流通中心、信息中心、展示中心和配送中心。随着经济的不断发展,外来暂住人口已超过本地常住人口。一些不法分子混迹其间,伺机实施偷盗、抢夺、抢劫和设圈套诈骗等违法犯罪活动,致使街面案件居高不下,严重扰乱了人们正常的生产、生活秩序,是义乌社会治安中十分突出的问题。
    义乌警方立足本职,对症施治,创新勤务,此前通过设置安全哨和交通岗亭,采取武警民警联勤巡逻、专职保安巡逻、群众义务巡逻等方式,三位一体在时间空间上形成互补,基本构筑了“岗亭控点、巡逻控线、群防群治控面”的网格化巡逻防控体系。他们先后设置了20座治安执勤岗亭,配置160名协警队员,采取每天4组队员滚动巡逻、24小时岗亭昼夜值勤的勤务新模式,以点带线,以线促面,进一步严密巡逻防控体系,全天候掌控处置街面治安动态,大大提高了街面见警率和管事率,既有效压缩了犯罪空隙,又对街面违法犯罪行为形成最大限度的震慑,使公安机关发现和打击违法犯罪的能力更强,实乃一举多得。他们采取警力向基层倾斜、各方保障到位等有效措施,将治安岗亭建成民警、协警员、保安员以及其他社会治安综合治理力量开展治安巡逻防控的必巡点,建成打击犯罪的“桥头堡”和服务群众、便民利民的温暖窗口。
  花钱买情报 奖励举报人
    义乌市公安局从6月1日推出并实施公民举报犯罪线索奖励办法,这项措施旨在充分调动广大人民群众协助公安机关破案追逃工作的积极性,进一步创造良好的就业和投资环境,为促进地方经济建设和老百姓安居乐业提供更好的治安环境。
    该局制定的《公民举报犯罪线索奖励办法》明确规定,公民向公安机关举报线索,协助公安机关破获案件、抓获逃犯的,由公安机关给予奖励。奖励金额根据公民举报线索对公安机关查破案件和追捕逃犯所起的重要作用和直接作用,确立为4个等级。对社会危害程度特别严重的刑事案件或重大逃犯提供线索的,奖励金额不受规定数额的限制,按照随案公布的数额奖励。
    同时,《奖励办法》明确,凡群众提供的线索经查证属实,符合奖励条件的,公安机关应当在案件确认破获和逃犯被抓获归案后7日内进行奖励,自举报人接到领奖通知或公安机关发布奖励公告之日起30日内领取奖金,并严格为其保密。《奖励办法》还对举报范围、举报受理、信息发布以及保障举报人安全等方面作出了严格具体的规定。